שינויים

במקרים רבים של השפעה חיצונית שלילית, יש אי סימטריה במידע - המעורבים בפעולה של ההשפעה החיצונית מודעים לקיום ההשפעה החיצונית או לאפשרות לקיום של השפעה כזאת, ואילו הנפגע אינו מודע לקיום השפעה כזאת, ולעיתים קרובות אינו יכול לדעת עליה. במקרים רבים רק לאחר שנים רבות מתחיל להתעורר חשד בקיום בעיה, וגם אז צריך לנסות ולחפש מי גורם לבעיה ואחר כך להוכיח שאכן הוא גרם לבעיה ולא מישהו אחר. בסופו של דבר, ככל שמדובר בהשפעה חיצונית שלילית, האינטרס של מבצע הפעולה הוא להסתיר ככל הניתן את פעולתו, להפחית בחשיבותה ובמידת השפעתה, ולנסות ככל יכולתו למנוע קיומם של היטלי השפעה חיצונית המיועדים להפנים את ההשפעה אל תוך המערכת השוקית.

במקרים רבים של השפעה חיצונית שלילית, יש אי סימטריה במידע - המעורבים בפעולה של ההשפעה החיצונית מודעים לקיום ההשפעה החיצונית או לאפשרות לקיום של השפעה כזאת, ואילו הנפגע אינו מודע לקיום השפעה כזאת, ולעיתים קרובות אינו יכול לדעת עליה. במקרים רבים רק לאחר שנים רבות מתחיל להתעורר חשד בקיום בעיה, וגם אז צריך לנסות ולחפש מי גורם לבעיה ואחר כך להוכיח שאכן הוא גרם לבעיה ולא מישהו אחר. בסופו של דבר, ככל שמדובר בהשפעה חיצונית שלילית, האינטרס של מבצע הפעולה הוא להסתיר ככל הניתן את פעולתו, להפחית בחשיבותה ובמידת השפעתה, ולנסות ככל יכולתו למנוע קיומם של היטלי השפעה חיצונית המיועדים להפנים את ההשפעה אל תוך המערכת השוקית.

חשוב להדגיש שכאשר מתגלה השפעה חיצונית שלילית, ניתן פעמים רבות להפנים אותה אל תוך מערכת השוק באמצעות היטל שייגבה על ידי הממשלה, יותאם לעלות המשוערת של ההשפעה החיצונית השלילית, ויועבר ישירות לפעילות המפצה את הנפגעים או מיועדת להפחית את אותה השפעה חיצונית שלילית{{מקור}}. למשל, העלות של כניסת רכב נוסף לאזור אורבני צפוף ברכבים איננה קשורה רק לדלק שאותו הוא שורף, אלא גם קשורה לשעות שבהן הוא שוהה באזור האורבני ומוסיף עומס על הכבישים, זיהום עירוני (בניגוד לזיהום בכלל, שעלותו לציבור פחותה), ועוד עלויות. על כל רכב הנכנס לאזור זה יוטל מס המותאם לעלויות אלו. את הכסף תגבה הממשלה, והוא יועבר לשיפור התחבורה הציבורית בעיר, למערכות לספיגת זיהום אוויר עירוני בעיר שבה נסע הרכב, ולשיפור תשתית הכבישים שנפגעה במהלך הנסיעה. הפנמת העלות החיצונית למערכת השוק תתרום באופן אוטומטי לפופולריותם של פתרונות חלופיים, זולים יותר, לכניסה עם רכב לאזור העירוני - כמו הסעות מאורגנות, שיתוף ברכבים, נסיעה בתחבורה ציבורית או עבודה מהבית. היתרון בהפנמת העלויות בשיטת ההיטל הוא שהממשלה לא צריכה לקבוע מה יעשו האזרחים וכיצד עליהם לפתור את בעיותיהם - כל אזרח יעשה את מה שיותר יעיל בשבילו, מבחינה כלכלית.  

 

קיימת טענה שכאשר מתגלה השפעה חיצונית שלילית, ניתן פעמים רבות להפנים אותה אל תוך מערכת השוק באמצעות היטל שייגבה על ידי הממשלה, יותאם לעלות המשוערת של ההשפעה החיצונית השלילית, ויועבר ישירות לפעילות המפצה את הנפגעים או מיועדת להפחית את אותה השפעה חיצונית שלילית. פעולה זו קרויה גם [[מס פיגוביאני]].

 

למשל, העלות של כניסת רכב נוסף לאזור אורבני צפוף ברכבים איננה קשורה רק לדלק שאותו הוא שורף, אלא גם קשורה לשעות שבהן הוא שוהה באזור האורבני ומוסיף עומס על הכבישים, זיהום עירוני (בניגוד לזיהום בכלל, שעלותו לציבור פחותה), ועוד עלויות. על כל רכב הנכנס לאזור זה יוטל מס המותאם לעלויות אלו. את הכסף תגבה הממשלה, והוא יועבר לשיפור התחבורה הציבורית בעיר, למערכות לספיגת זיהום אוויר עירוני בעיר שבה נסע הרכב, ולשיפור תשתית הכבישים שנפגעה במהלך הנסיעה. הפנמת העלות החיצונית למערכת השוק תתרום באופן אוטומטי לפופולריותם של פתרונות חלופיים, זולים יותר, לכניסה עם רכב לאזור העירוני - כמו הסעות מאורגנות, שיתוף ברכבים, נסיעה בתחבורה ציבורית או עבודה מהבית. היתרון בהפנמת העלויות בשיטת ההיטל הוא שהממשלה לא צריכה לקבוע מה יעשו האזרחים וכיצד עליהם לפתור את בעיותיהם - כל אזרח יעשה את מה שיותר יעיל בשבילו, מבחינה כלכלית.

 

ראשית, קיים חוסר משמעותי במידע ובידע על אודות ההשפעות הסביבתיות של פעולות שונות. עצם איסוף המידע דורשת השקעה עצומה שתקזז חלק מההפנמה (בייחוד בשנים הראשונות ליישום התהליך). שנית, חלק גדול מהמוצרים הנפגעים מהשפעות חיצוניות הם [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 10, כשלי שוק|מוצרים ציבוריים]] ולכן אין להם מחיר הנקבע ע"י מערכת המחירים. שלישית, הפנמת עלויות חיצוניות דורשת פעולה תקינה של מערכת מחירים משוכללת - וזו בדרך כלל לא מתקיימת.

==ראו גם==

==ראו גם==