שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נוספו 175 בתים ,  15:22, 17 במאי 2009
אין צורך לדעת בדיוק מה המחירים כדי לבצע הפנמה.
שורה 10: שורה 10:  
במקרים רבים של השפעה חיצונית שלילית, יש אי סימטריה במידע - המעורבים בפעולה של ההשפעה החיצונית מודעים לקיום ההשפעה החיצונית או לאפשרות לקיום של השפעה כזאת, ואילו הנפגע אינו מודע לקיום השפעה כזאת, ולעיתים קרובות אינו יכול לדעת עליה. במקרים רבים רק לאחר שנים רבות מתחיל להתעורר חשד בקיום בעיה, וגם אז צריך לנסות ולחפש מי גורם לבעיה ואחר כך להוכיח שאכן הוא גרם לבעיה ולא מישהו אחר. בסופו של דבר, ככל שמדובר בהשפעה חיצונית שלילית, האינטרס של מבצע הפעולה הוא להסתיר ככל הניתן את פעולתו, להפחית בחשיבותה ובמידת השפעתה, ולנסות ככל יכולתו למנוע קיומם של היטלי השפעה חיצונית המיועדים להפנים את ההשפעה אל תוך המערכת השוקית.
 
במקרים רבים של השפעה חיצונית שלילית, יש אי סימטריה במידע - המעורבים בפעולה של ההשפעה החיצונית מודעים לקיום ההשפעה החיצונית או לאפשרות לקיום של השפעה כזאת, ואילו הנפגע אינו מודע לקיום השפעה כזאת, ולעיתים קרובות אינו יכול לדעת עליה. במקרים רבים רק לאחר שנים רבות מתחיל להתעורר חשד בקיום בעיה, וגם אז צריך לנסות ולחפש מי גורם לבעיה ואחר כך להוכיח שאכן הוא גרם לבעיה ולא מישהו אחר. בסופו של דבר, ככל שמדובר בהשפעה חיצונית שלילית, האינטרס של מבצע הפעולה הוא להסתיר ככל הניתן את פעולתו, להפחית בחשיבותה ובמידת השפעתה, ולנסות ככל יכולתו למנוע קיומם של היטלי השפעה חיצונית המיועדים להפנים את ההשפעה אל תוך המערכת השוקית.
   −
===הפנמת עלויות חיצוניות ומס פיגוביאני===
+
==הפנמת עלויות חיצוניות ומס פיגוביאני==
    
קיימת טענה שכאשר מתגלה השפעה חיצונית שלילית, ניתן פעמים רבות להפנים אותה אל תוך מערכת השוק באמצעות היטל שייגבה על ידי הממשלה, יותאם לעלות המשוערת של ההשפעה החיצונית השלילית, ויועבר ישירות לפעילות המפצה את הנפגעים או מיועדת להפחית את אותה השפעה חיצונית שלילית. פעולה זו קרויה גם [[מס פיגוביאני]].
 
קיימת טענה שכאשר מתגלה השפעה חיצונית שלילית, ניתן פעמים רבות להפנים אותה אל תוך מערכת השוק באמצעות היטל שייגבה על ידי הממשלה, יותאם לעלות המשוערת של ההשפעה החיצונית השלילית, ויועבר ישירות לפעילות המפצה את הנפגעים או מיועדת להפחית את אותה השפעה חיצונית שלילית. פעולה זו קרויה גם [[מס פיגוביאני]].
   −
למשל, העלות של כניסת רכב נוסף לאזור אורבני צפוף ברכבים איננה קשורה רק לדלק שאותו הוא שורף, אלא גם קשורה לשעות שבהן הוא שוהה באזור האורבני ומוסיף עומס על הכבישים, זיהום עירוני (בניגוד לזיהום בכלל, שעלותו לציבור פחותה), ועוד עלויות. על כל רכב הנכנס לאזור זה יוטל מס המותאם לעלויות אלו. את הכסף תגבה הממשלה, והוא יועבר לשיפור התחבורה הציבורית בעיר, למערכות לספיגת זיהום אוויר עירוני בעיר שבה נסע הרכב, ולשיפור תשתית הכבישים שנפגעה במהלך הנסיעה. הפנמת העלות החיצונית למערכת השוק תתרום באופן אוטומטי לפופולריותם של פתרונות חלופיים, זולים יותר, לכניסה עם רכב לאזור העירוני - כמו הסעות מאורגנות, שיתוף ברכבים, נסיעה בתחבורה ציבורית או עבודה מהבית. היתרון בהפנמת העלויות בשיטת ההיטל הוא שהממשלה לא צריכה לקבוע מה יעשו האזרחים וכיצד עליהם לפתור את בעיותיהם - כל אזרח יעשה את מה שיותר יעיל בשבילו, מבחינה כלכלית.
+
למשל, העלות של כניסת רכב נוסף לאזור אורבני צפוף ברכבים איננה קשורה רק לדלק שאותו הוא שורף, אלא גם קשורה לשעות שבהן הוא שוהה באזור האורבני ומוסיף עומס על הכבישים,גורם ל[[זיהום אוויר]] עירוני (בניגוד לזיהום בכלל, שעלותו לציבור פחותה), ועוד עלויות. [[מס גודש]] הוא דוגמה סוג של מיסוי פיגוביאני שבו כל רכב שנכנס לאזור עירוני מוטל מס המותאם לעלויות אלו. במיסוי פיגוביאני אידאלי הממשלה גובה את הכסף, והוא מועבר לשיפור התחבורה הציבורית בעיר, למערכות לספיגת זיהום אוויר עירוני בעיר שבה נסע הרכב, ולשיפור תשתית הכבישים שנפגעה במהלך הנסיעה, לפיצוני נפגעים ועוד. הפנמת העלות החיצונית למערכת השוק תסייע לפופולריות של פתרונות חלופיים, זולים יותר, לכניסה עם רכב לאזור העירוני - כמו הסעות מאורגנות, שיתוף ברכבים, נסיעה ב[[תחבורה ציבורית]] או [[עבודה מהבית]]. היתרון בהפנמת העלויות בשיטת ההיטל הוא שהממשלה לא צריכה לקבוע מה יעשו האזרחים וכיצד עליהם לפתור את בעיותיהם - כל אזרח יעשה את מה שיותר יעיל בשבילו, מבחינה כלכלית.
    
====קשיים ביישום====
 
====קשיים ביישום====
ראשית, קיים חוסר משמעותי במידע ובידע על אודות ההשפעות הסביבתיות של פעולות שונות. עצם איסוף המידע דורש השקעה עצומה שתקזז חלק מההפנמה (בייחוד בשנים הראשונות ליישום התהליך). שנית, חלק גדול מהמוצרים הנפגעים מהשפעות חיצוניות הם [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 10, כשלי שוק|מוצרים ציבוריים]] ולכן אין להם מחיר הנקבע ע"י מערכת המחירים. שלישית, הפנמת עלויות חיצוניות דורשת פעולה תקינה של מערכת מחירים משוכללת - וזו בדרך כלל לא מתקיימת.
+
ראשית, קיים חוסר במידע ובידע על אודות ההשפעות הסביבתיות של פעולות שונות. עצם איסוף המידע דורש השקעה שתקזז חלק מההפנמה (בייחוד בשנים הראשונות ליישום התהליך). שנית, חלק גדול מהמוצרים הנפגעים מהשפעות חיצוניות הם [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 10, כשלי שוק|מוצרים ציבוריים]] ולכן אין להם מחיר הנקבע על ידי מערכת המחירים.  
 +
 
 +
בנוסף, הפנמה מדוייקת של עלויות חיצוניות דורשת פעולה תקינה של מערכת מחירים משוכללת - וזו בדרך כלל לא מתקיימת.  
    
==ראו גם==
 
==ראו גם==

תפריט ניווט