שינויים

[[חברות הטבק]] מפעילות [[לובי פוליטי בישראל|לובי פוליטי]] רשמי ולא רשמי שיוצר לחץ על גורמים באקדמיה, חברי כנסת, שרים, עיתונאים וארגונים חברתיים ובריאותיים. חברות הטבק הן בעלות קשרים בעולם העיתונות הכתובה הן דרך הפרסום של החברות בעיתונות והן בדרכים אחרות. גורמים בתקשורת וכן מבקר המדינה מבקרים את הקשרים בין [[חברות הטבק]] לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. בשנים האחרונות נעצרו בישראל מספר יוזמות חקיקה ורגולציה שנועדו להקטין את מספר המעשנים. וייתכן גם שחלה עליה בשיווק של טבק לבני נוער דרך האינטרנט ובשיטות נוספות.  

[[חברות הטבק]] מפעילות [[לובי פוליטי בישראל|לובי פוליטי]] רשמי ולא רשמי שיוצר לחץ על גורמים באקדמיה, חברי כנסת, שרים, עיתונאים וארגונים חברתיים ובריאותיים. חברות הטבק הן בעלות קשרים בעולם העיתונות הכתובה הן דרך הפרסום של החברות בעיתונות והן בדרכים אחרות. גורמים בתקשורת וכן מבקר המדינה מבקרים את הקשרים בין [[חברות הטבק]] לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. בשנים האחרונות נעצרו בישראל מספר יוזמות חקיקה ורגולציה שנועדו להקטין את מספר המעשנים. וייתכן גם שחלה עליה בשיווק של טבק לבני נוער דרך האינטרנט ובשיטות נוספות.  

מאז שנות ה-70 יש מגמה של ירידה באחוז המעשנים בחברה הישראלית. אך בשנים האחרונות מגמה זו נעצרה ויש מגמה הפוכה. מגמות של [[עישון בקרב בני נוער]] מראות עליה בכמות המעשנים, בדגש על [[עישון נרגילה]]. מגמה הגדלת העישון בנוער קיימת הן בקרב מתגייסים לצה"ל והן בקרב הציבור הערבי. היבטים אלה, יחד עם אחוזי גמילה נמוכים, והשקעה מעטה מאד בתחום מצד הממשלה גרמו לכך שבניגוד לרוב המדינות המערביות, החל משנת 2013, [[עישון בישראל|מגמות העישון בישראל]] החלו לעלות במקום לרדת. {{הערה| מחקר של ד"ר לאה רוזן, וטל אפרמן יצחק, אוניברסיטת תל אביב, בכתבה של רוני לינדר גנץ, [https://www.themarker.com/news/health/1.4166014 התוכנית שיכולה להציל את החיים שלנו - בחמישה צעדים פשוטים], דה מרקר, 13.06.2017}}

מאז שנות ה-70 יש מגמה של ירידה באחוז המעשנים בחברה הישראלית. אך בשנים האחרונות מגמה זו נעצרה ויש מגמה הפוכה. מגמות של [[עישון בקרב בני נוער]] מראות עליה בכמות המעשנים, בדגש על [[עישון נרגילה]]. מגמה הגדלת העישון בנוער קיימת הן בקרב מתגייסים לצה"ל והן בקרב הציבור הערבי. היבטים אלה, יחד עם אחוזי גמילה נמוכים, והשקעה מעטה מאוד בתחום מצד הממשלה גרמו לכך שבניגוד לרוב המדינות המערביות, החל משנת 2013, [[עישון בישראל|מגמות העישון בישראל]] החלו לעלות במקום לרדת. {{הערה| מחקר של ד"ר לאה רוזן, וטל אפרמן יצחק, אוניברסיטת תל אביב, בכתבה של רוני לינדר גנץ, [https://www.themarker.com/news/health/1.4166014 התוכנית שיכולה להציל את החיים שלנו - בחמישה צעדים פשוטים], דה מרקר, 13.06.2017}}

מעבר לחשיבות נושא ה[[עישון]] בפני עצמו, לקשרי הון-שלטון בתחום הטבק מהווים מעין אבן-בוחן או נייר לקמוס לשאלת השפעת [[קשרי הון-שלטון]] על המדיניות הציבורית ועל המרחק בין האידאל של [[דמוקרטיה]] שבה האזרחים מקבלים החלטות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי נקבעות או מושפעות מאד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות. בניגוד לנושאים רבים אחרים הנתונים בוויכוח ציבורי לכאורה יש קונצנזוס רחב הן בחברה והן בקרב המפלגות בכנסת על כך ש[[עישון ובריאות|עישון מסוכן לבריאות]] וכי [[עישון בקרב בני נוער]] אינו דבר רצוי, והדבר גם מגובה במחקר מדעי ובדעה מקצועית רחבה מצד רופאים. חרף היבטים אלה, בפועל, המדיניות הקיימת אינה עושה דבר כמעט כדי לקדם [[מניעת עישון]] או [[גמילה מעישון]] ומאמצים בתחום נבלמים. כמו כן אין כמעט ביקורת ציבורית על השרים וחברי הכנסת מצד עיתונאים, פעילים חברתיים, רבנים, אומנים וכו'.  

מעבר לחשיבות נושא ה[[עישון]] בפני עצמו, לקשרי הון-שלטון בתחום הטבק מהווים מעין אבן-בוחן או נייר לקמוס לשאלת השפעת [[קשרי הון-שלטון]] על המדיניות הציבורית ועל המרחק בין האידאל של [[דמוקרטיה]] שבה האזרחים מקבלים החלטות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי נקבעות או מושפעות מאוד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות. בניגוד לנושאים רבים אחרים הנתונים בוויכוח ציבורי לכאורה יש קונצנזוס רחב הן בחברה והן בקרב המפלגות בכנסת על כך ש[[עישון ובריאות|עישון מסוכן לבריאות]] וכי [[עישון בקרב בני נוער]] אינו דבר רצוי, והדבר גם מגובה במחקר מדעי ובדעה מקצועית רחבה מצד רופאים. חרף היבטים אלה, בפועל, המדיניות הקיימת אינה עושה דבר כמעט כדי לקדם [[מניעת עישון]] או [[גמילה מעישון]] ומאמצים בתחום נבלמים. כמו כן אין כמעט ביקורת ציבורית על השרים וחברי הכנסת מצד עיתונאים, פעילים חברתיים, רבנים, אומנים וכו'.  

==רקע היסטורי==

==רקע היסטורי==

[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1962%2F03%2F14&id=Ar00106&sk=D56774AD ממשלת בריטניה תפעל לריסון עישון הסיגריות], חרות, 14.03.1962}}{{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1964%2F01%2F13&id=Ar00203&sk=1570166E פעולה תחוקתית בארה"ב להגבלת עישון סיגריות], חרות, 13.01.1964}}.

[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1962%2F03%2F14&id=Ar00106&sk=D56774AD ממשלת בריטניה תפעל לריסון עישון הסיגריות], חרות, 14.03.1962}}{{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1964%2F01%2F13&id=Ar00203&sk=1570166E פעולה תחוקתית בארה"ב להגבלת עישון סיגריות], חרות, 13.01.1964}}.

נוכח מאמצים אלה, הגבירו חברות הטבק מאמצים שהיו קיימים עוד בשנות ה-50 לשם [[הכחשת נזקי העישון]], בלבול הציבור, ודחייה או מסמוס של צעדי רגולציה נגדן או צעדים שנועדו ל[[מניעת עישון]]. למרות מחקרים רחבים מאד ופרסומים של ארגונים רפואיים, מאמצי ההכחשה של [[חברות הטבק]] נשאו פרי במשך זמן רב, דבר שעולה ממסמכים של חברות הטבק עצמן. לדוגמה בסוף שנות ה-60 רק שליש מבין הרופאים בארצות הברית האמינו כי עישון מסוכן לבריאות{{הערה|שם=tobaccocontrol2012|Robert N Proctor, [http://tobaccocontrol.bmj.com/content/21/2/87.full#xref-ref-9-1 The history of the discovery of the cigarette–lung cancer link: evidentiary traditions, corporate denial, global toll] tobacco control, 2012;21:87-91}}

נוכח מאמצים אלה, הגבירו חברות הטבק מאמצים שהיו קיימים עוד בשנות ה-50 לשם [[הכחשת נזקי העישון]], בלבול הציבור, ודחייה או מסמוס של צעדי רגולציה נגדן או צעדים שנועדו ל[[מניעת עישון]]. למרות מחקרים רחבים מאוד ופרסומים של ארגונים רפואיים, מאמצי ההכחשה של [[חברות הטבק]] נשאו פרי במשך זמן רב, דבר שעולה ממסמכים של חברות הטבק עצמן. לדוגמה בסוף שנות ה-60 רק שליש מבין הרופאים בארצות הברית האמינו כי עישון מסוכן לבריאות{{הערה|שם=tobaccocontrol2012|Robert N Proctor, [http://tobaccocontrol.bmj.com/content/21/2/87.full#xref-ref-9-1 The history of the discovery of the cigarette–lung cancer link: evidentiary traditions, corporate denial, global toll] tobacco control, 2012;21:87-91}}

בישראל התכנסה ועדה מיוחדת של רופאים בנושא העישון. בינואר 1964, פרסמה הוועדה המלצות לנקיטת אמצעים נגד עישון והפסקת הפרסומות לסיגריות. {{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=DAV%2F1964%2F01%2F27&id=Ar01218&sk=C58D563C ועדה מיוחדת של רופאים יצאה בקריאה נגד עישון סיגריות], דבר, 27/01/1964}}{{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=MAR%2F1964%2F01%2F27&id=Ar01800&sk=FC6FF165 ההמלצה: הפחתת העישון עד למינימום ועדת מומחים ישראלית קורא לנקיטת אמצעים נגד עישון והפסקת פרסומות לסיגריות] מעריב, 27.01.1964}} כשנתיים לאחר מכן החלה [[האגודה למלחמה בסרטן]] בפעילות הסברה על נזקי העישון. {{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1965%2F11%2F10&id=Ar00614&sk=CA880848 חותמת דואר נגד עישון ], חרות, 10.11.1965}}

בישראל התכנסה ועדה מיוחדת של רופאים בנושא העישון. בינואר 1964, פרסמה הוועדה המלצות לנקיטת אמצעים נגד עישון והפסקת הפרסומות לסיגריות. {{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=DAV%2F1964%2F01%2F27&id=Ar01218&sk=C58D563C ועדה מיוחדת של רופאים יצאה בקריאה נגד עישון סיגריות], דבר, 27/01/1964}}{{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=MAR%2F1964%2F01%2F27&id=Ar01800&sk=FC6FF165 ההמלצה: הפחתת העישון עד למינימום ועדת מומחים ישראלית קורא לנקיטת אמצעים נגד עישון והפסקת פרסומות לסיגריות] מעריב, 27.01.1964}} כשנתיים לאחר מכן החלה [[האגודה למלחמה בסרטן]] בפעילות הסברה על נזקי העישון. {{הערה|1=[http://www.jpress.nli.org.il/Olive/APA/NLI_heb/SharedView.Article.aspx?href=HRT%2F1965%2F11%2F10&id=Ar00614&sk=CA880848 חותמת דואר נגד עישון ], חרות, 10.11.1965}}

==קשרי הון-שלטון כסמן של שחיתות==

==קשרי הון-שלטון כסמן של שחיתות==

לקשרי הון-שלטון בנושא עישון יש חשיבות לא רק בגלל הנושא עצמו ([[עישון בישראל]] ונזקיו הבריאותיים והכלכליים) אלא גם ביכולת שלהם לחשוף בצורה בהירה את מידת ה[[שחיתות]] ואת המרחק הקיים בין [[דמוקרטיה]] כפי שהיא מצויירת לעיתים בספרי לימוד או בעיתונות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי נקבעות או מושפעות מאד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות.  

לקשרי הון-שלטון בנושא עישון יש חשיבות לא רק בגלל הנושא עצמו ([[עישון בישראל]] ונזקיו הבריאותיים והכלכליים) אלא גם ביכולת שלהם לחשוף בצורה בהירה את מידת ה[[שחיתות]] ואת המרחק הקיים בין [[דמוקרטיה]] כפי שהיא מצויירת לעיתים בספרי לימוד או בעיתונות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי נקבעות או מושפעות מאוד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות.  

בנושאים ציבוריים רבים כמו שלום, מדיניות כלכלית, ונושאים אחרים יש ויכוחים ציבוריים מקצועיים או פוליטיים. קווי מדיניות שונים נתקלים לעיתים קרובות בטיעונים נגדיים. לדוגמה הצעה [[המאבק על החופים בישראל|להגביל את הבניה בחופים]] נתקלת בטענה כי הדבר נחוץ כדי להוריד את מחירי הדיור או בטיעון כלכלי לפיו יש לשמור על חופש ליזמים. צעדים במאבק נגד [[התחממות עולמית]] נתקלת בהתנגדות של [[ספקנות אקלים]]. יש טיעונים לפיהם [[אי שוויון]] חשוב ל[[כלכלה]], או כי [[תאונות דרכים]] הן מחיר הכרחי שעל החברה לשלם בתמורה לתחבורה מודרנית. [[זיהום תעשייתי]] מקודם בטענה כי הוא תוצאת לוואי הכרחית ובלתי נמענת של התיעוש או של [[צמיחה כלכלית]] וכי פעולות נגדו יובילו ל[[אבטלה]]. יש תומכים של קשרי הון-שלטון כי קשר בין בעלי הון ותאגידים לבין פוליטיקאים הוא חיוני וחשוב. בנושאים אחרים טיעון לפיו קשר כזה הוא פסול ופוגע בציבור נתקל בטענות שונות.  

בנושאים ציבוריים רבים כמו שלום, מדיניות כלכלית, ונושאים אחרים יש ויכוחים ציבוריים מקצועיים או פוליטיים. קווי מדיניות שונים נתקלים לעיתים קרובות בטיעונים נגדיים. לדוגמה הצעה [[המאבק על החופים בישראל|להגביל את הבניה בחופים]] נתקלת בטענה כי הדבר נחוץ כדי להוריד את מחירי הדיור או בטיעון כלכלי לפיו יש לשמור על חופש ליזמים. צעדים במאבק נגד [[התחממות עולמית]] נתקלת בהתנגדות של [[ספקנות אקלים]]. יש טיעונים לפיהם [[אי שוויון]] חשוב ל[[כלכלה]], או כי [[תאונות דרכים]] הן מחיר הכרחי שעל החברה לשלם בתמורה לתחבורה מודרנית. [[זיהום תעשייתי]] מקודם בטענה כי הוא תוצאת לוואי הכרחית ובלתי נמענת של התיעוש או של [[צמיחה כלכלית]] וכי פעולות נגדו יובילו ל[[אבטלה]]. יש תומכים של קשרי הון-שלטון כי קשר בין בעלי הון ותאגידים לבין פוליטיקאים הוא חיוני וחשוב. בנושאים אחרים טיעון לפיו קשר כזה הוא פסול ופוגע בציבור נתקל בטענות שונות.