שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1: −
'''קשרי הון-שלטון בשוק הטבק בישראל''' הם הקשרים  בין [[חברות הטבק]] בישראל, לבין גורמים בממשלה, בכנסת, במערכת המשפטית, בתקשורת ובאקדמיה היכולים להשפיע על החלטות מדיניות, [[רגולציה]] ועל דעת הקהל בישראל הנוגעות ל[[עישון בישראל|שוק הטבק והסיגריות בישראל]] ומכאן להכנסות ולרווחי החברות וכן לכוחן ומעמדם. נושאים הקשורים [[עישון בקרב בני נוער|לשיווק של סיגריות ונרגילות לבני נוער]], מיסוי טבק, אכיפת חוקים קיימים נגד שיווק טבק וחקיקת חוקים חדשים, חוקים נגד [[עישון כפוי]] או בעד סיוע ל[[גמילה מעישון]]. לקשרים אלה יש השפעה עצומה על הבריאות והכלכלה של ישראל שכן עישון הוא [[גורמי מוות בישראל|גורם המוות מספר אחד בישראל]] שמביא למוות של [[עישון ובריאות|כ-8,000 ישראלים בשנה]], לתחלואה נרחבת ב[[סרטן]], מחלות לב, שבץ ועוד, יצירת נזק של מיליארדים למשק ו[[עישון ועוני|העמקת העוני והפערים]] בחברה.  
+
'''קשרי הון-שלטון בשוק הטבק בישראל''' הם הקשרים  בין [[חברות הטבק]] בישראל, לבין גורמים בממשלה, בכנסת, במערכת המשפטית, בתקשורת ובאקדמיה היכולים להשפיע על החלטות מדיניות, [[רגולציה]] ועל דעת הקהל בישראל הנוגעות ל[[עישון בישראל|שוק הטבק והסיגריות בישראל]] ומכאן להכנסות ולרווחי החברות וכן לכוחן ומעמדן. נושאים הקשורים [[עישון בקרב בני נוער|לשיווק של סיגריות ונרגילות לבני נוער]], [[פרסום סמוי|פרסום סמוי של טבק]], מיסוי טבק, [[חקיקה נגד עישון|אכיפת חוקים קיימים נגד שיווק טבק]] וחקיקת חוקים חדשים, חוקים נגד [[עישון כפוי]] או לשם סיוע ל[[גמילה מעישון]]. לקשרים אלה יש השפעה עצומה על הבריאות והכלכלה של ישראל שכן עישון הוא [[גורמי מוות בישראל|גורם המוות מספר אחד בישראל]] שמביא למוות של [[עישון ובריאות|כ-8,000 ישראלים בשנה]], לתחלואה נרחבת ב[[סרטן]], מחלות לב, שבץ ועוד, תוך יצירת נזק של מיליארדים למשק ו[[עישון ועוני|העמקת העוני והפערים]] בחברה.  
   −
[[חברות הטבק]] מפעילות [[לובי פוליטי בישראל|לובי פוליטי]] רשמי ולא רשמי שיוצר לחץ על גורמים באקדמיה, חברי כנסת, שרים, עיתונאים וארגונים חברתיים ובריאותיים. חברות הטבק הן בעלות קשרים בעולם העיתונות הכתובה הן דרך הפרסום של החברות בעיתונות והן בדרכים אחרות. גורמים בתקשורת וכן מבקר המדינה מבקרים את הקשרים בין [[חברות הטבק]] לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. בשנים האחרונות נעצרו בישראל מספר יוזמות חקיקה ורגולציה שנועדו להקטין את מספר המעשנים. וייתכן גם שחלה עליה בשיווק של טבק לבני נוער דרך האינטרנט ובשיטות נוספות.  
+
[[חברות הטבק]] מפעילות [[לובי פוליטי בישראל|לובי פוליטי]] רשמי ולא רשמי שיוצר לחץ על גורמים באקדמיה, חברי כנסת, שרים, עיתונאים וארגונים חברתיים ובריאותיים. חברות הטבק הן בעלות קשרים בעולם העיתונות הכתובה הן דרך הפרסום של החברות בעיתונות והן בדרכים אחרות. גורמים בתקשורת וכן מבקר המדינה מבקרים את הקשרים בין [[חברות הטבק]] לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. בשנים האחרונות נעצרו בישראל מספר יוזמות חקיקה ורגולציה שנועדו להקטין את מספר המעשנים. וייתכן גם שחלה עליה בשיווק של טבק לבני נוער דרך האינטרנט ובשיטות נוספות.  
    
מאז שנות ה-70 יש מגמה של ירידה באחוז המעשנים בחברה הישראלית. אך בשנים האחרונות מגמה זו נעצרה ויש מגמה הפוכה. מגמות של [[עישון בקרב בני נוער]] מראות עליה בכמות המעשנים, בדגש על [[עישון נרגילה]]. מגמה הגדלת העישון בנוער קיימת הן בקרב מתגייסים לצה"ל והן בקרב הציבור הערבי. היבטים אלה, יחד עם אחוזי גמילה נמוכים, והשקעה מעטה מאד בתחום מצד הממשלה גרמו לכך שבניגוד לרוב המדינות המערביות, החל משנת 2013, [[עישון בישראל|מגמות העישון בישראל]] החלו לעלות במקום לרדת. {{הערה| מחקר של ד"ר לאה רוזן, וטל אפרמן יצחק, אוניברסיטת תל אביב, בכתבה של רוני לינדר גנץ, [https://www.themarker.com/news/health/1.4166014 התוכנית שיכולה להציל את החיים שלנו - בחמישה צעדים פשוטים], דה מרקר, 13.06.2017}}
 
מאז שנות ה-70 יש מגמה של ירידה באחוז המעשנים בחברה הישראלית. אך בשנים האחרונות מגמה זו נעצרה ויש מגמה הפוכה. מגמות של [[עישון בקרב בני נוער]] מראות עליה בכמות המעשנים, בדגש על [[עישון נרגילה]]. מגמה הגדלת העישון בנוער קיימת הן בקרב מתגייסים לצה"ל והן בקרב הציבור הערבי. היבטים אלה, יחד עם אחוזי גמילה נמוכים, והשקעה מעטה מאד בתחום מצד הממשלה גרמו לכך שבניגוד לרוב המדינות המערביות, החל משנת 2013, [[עישון בישראל|מגמות העישון בישראל]] החלו לעלות במקום לרדת. {{הערה| מחקר של ד"ר לאה רוזן, וטל אפרמן יצחק, אוניברסיטת תל אביב, בכתבה של רוני לינדר גנץ, [https://www.themarker.com/news/health/1.4166014 התוכנית שיכולה להציל את החיים שלנו - בחמישה צעדים פשוטים], דה מרקר, 13.06.2017}}
 +
 +
מעבר לחשיבות נושא ה[[עישון]] בפני עצמו, לקשרי הון שלטון בתחום הטבק מהווים מעין אבן-בוחן או נייר לקמוס לשאלת השפעת [[קשרי הון שלטון]] על המדיניות הציבורית ועל המרחק בין האידאל של [[דמוקרטיה]] שבה האזרחים מקבלים החלטות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי  נקבעות או מושפעות מאד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות. בניגוד לנושאים רבים אחרים הנתונים בויכוח ציבורי לכאורה יש קונצנסוס רחב הן בחברה והן בקרב המפלגות בכנסת על כך ש[[עישון ובריאות|עישון מסוכן לבריאות]] וכי [[עישון בקרב בני נוער]] אינו דבר רצוי, והדבר גם מגובה במחקר מדעי ובדעה מקצועית רחבה מצד רופאים. חרף היבטים אלה, בפועל, המדיניות הקיימת אינה עושה דבר כמעט כדי לקדם [[מניעת עישון]] או [[גמילה מעישון]] ומאמצים בתחום נבלמים. כמו כן אין כמעט ביקורת ציבורית על השרים וחברי הכנסת מצד עיתונאים, פעילים חברתיים, רבנים, אומנים וכו'.
    
==רקע היסטורי==
 
==רקע היסטורי==
שורה 115: שורה 117:     
בנוסף, פיליפ מוריס ביצעה קמפיין שיווקי לא חוקי, ולאחר פנייה של יו"ר הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול ח"כ [[תמר זנדברג]], היועץ המשפטי לממשלה הורה לפיליפ מוריס לתקן לאלתר את קמפיין השיווק שלה למוצר אידוי הטבק "אייקוס". היועץ המשפטי ביקש ממשרד הבריאות לפנות לחברת פיליפ מוריס, ולדרוש ממנה לתקן לאלתר את הפרסומים הנוכחיים בהקשר זה, ולהתאים את הפרסומים העתידיים להוראות הדין והוא ימשיך לעקוב אחר הדברים על מנת לוודא שהוראות הדין יקוימו. אם ההוראות לא יקוימו - יבחן נקיטת צעדים משפטיים נגד פיליפ מוריס. במכתב התשובה של המשנה ליועץ, עו"ד רז נזרי, כתב נזרי כי: "לאחר בחינת פרסומים שונים שהיו חלק ממסע פרסום שהתנהל תחת השם "Smoke Free Israel", נמצא כי השיווק של מוצר ה"אייקוס" בידי חברת פיליפ מוריס אכן נעשה בחלקו באופן שאינו עולה בקנה אחד עם הוראות הדין. עמדה זו מקובלת עלי". [http://www.calcalist.co.il/articles/0,7340,L-3718739,00.html] [http://www.the7eye.org.il/259532]
 
בנוסף, פיליפ מוריס ביצעה קמפיין שיווקי לא חוקי, ולאחר פנייה של יו"ר הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול ח"כ [[תמר זנדברג]], היועץ המשפטי לממשלה הורה לפיליפ מוריס לתקן לאלתר את קמפיין השיווק שלה למוצר אידוי הטבק "אייקוס". היועץ המשפטי ביקש ממשרד הבריאות לפנות לחברת פיליפ מוריס, ולדרוש ממנה לתקן לאלתר את הפרסומים הנוכחיים בהקשר זה, ולהתאים את הפרסומים העתידיים להוראות הדין והוא ימשיך לעקוב אחר הדברים על מנת לוודא שהוראות הדין יקוימו. אם ההוראות לא יקוימו - יבחן נקיטת צעדים משפטיים נגד פיליפ מוריס. במכתב התשובה של המשנה ליועץ, עו"ד רז נזרי, כתב נזרי כי: "לאחר בחינת פרסומים שונים שהיו חלק ממסע פרסום שהתנהל תחת השם "Smoke Free Israel", נמצא כי השיווק של מוצר ה"אייקוס" בידי חברת פיליפ מוריס אכן נעשה בחלקו באופן שאינו עולה בקנה אחד עם הוראות הדין. עמדה זו מקובלת עלי". [http://www.calcalist.co.il/articles/0,7340,L-3718739,00.html] [http://www.the7eye.org.il/259532]
 +
 +
==קשרי הון שלטון כסמן של שחיתות==
 +
לקשרי הון שלטון בנושא עישון יש חשיבות לא רק בגלל הנושא עצמו (עישון בישראל ונזקיו הבריאותיים והכלכליים) אלא גם ביכולת שלהם לחשוף בצורה בהירה את מידת ה[[שחיתות]] ואת המרחק הקיים בין [[דמוקרטיה]] כפי שהיא מצויירת לעיתים בספרי לימוד או בעיתונות לבין [[פלוטוקרטיה]] או [[קפיטליזם של מקורבים]] - שיטת שלטון ומבנה תרבותי ([[תרבות הצריכה]]) בה החלטות, וסדר היום הציבורי  נקבעות או מושפעות מאד על ידי קבוצות לחץ עשירות ומקושרות.
 +
 +
בנושאים ציבוריים רבים כמו שלום, מדיניות כלכלית, [[זיהום תעשייתי|זיהום ממפעלים]], [[התחממות עולמית]], [[נכים|תקציבים לנכים]], [[אי שוויון]], [[המאבק על החופים בישראל|בנייה בחופים]], [[תחבורה ציבורית]]  או [[תאונות דרכים]] קיים ויכוח- ויכוח ציבורי, פוליטי או מקצועי. קווי מדיניות שונים נתקלים לעיתים קרובות בטיעונים נגדיים. לדוגמה  הצעה להגביל את הבניה בחופים נתקלת בטענה כי הדבר נחוץ כדי להוריד את מחירי הדיור או בטיעון כלכלי לפיו יש לשמור על חופש ליזמים. הצעה התחממות עולמית נתקלת בהתנגדות של [[ספקנות אקלים]]. יש טיעונים לפיהם אי שוויון חשוב לכלכלה, או כי תאונות דרכים הם מחיר חיוני שעל החברה לספק. הזיהום מקודם בטענה כי הוא תוצאת לוואי הכרחית ובלתי נמעת של התעוש או של [[צמיחה כלכלית]] וכי פעולות נגדו יובילו ל[[אבטלה]]. יש תומכים של קשרי הון שלטון כי קשר בין בעלי הון ותאגידים לבין פוליטקאים הוא חיוני וחשוב. בנושאים אחרים טיעון לפיו קשר כזה הוא פסול ופוגע בציבור נתקל בטענות שונות.
 +
 +
לעומת זאת בנושא עישון יש לכאורה יש קונצנסוס רחב מבחינה מדעית הן בחברה והן בקרב המפלגות בכנסת על כך ש[[עישון ובריאות|עישון מסוכן לבריאות]] וכי [[עישון בקרב בני נוער]] אינו דבר רצוי, והדבר גם מגובה במחקר מדעי ובדעה מקצועית רחבה מצד רופאים. בניגוד לנושאים אחרים כמו [[זיהום]] או [[התחממות עולמית]] או שלום, מספר השאלות הנוגעות לעישון הוא קטן יחסית (בעיקרן - האם העישון מסוכן לבריאות?, האם הוא ממכר? האם חשוב לחברות הטבק לשווק טבק לבני נוער והאם ניתן להקטין עישון בקרב בני נוער?), לא רק ששאלות אלה נענו על ידי מאות מחקרים מדעיים, תודות למשפטי הטבק, ניתן לדעת מה הפער בין העמדה הציבורית שהציגו חברות הטבק וארגוני קש מטעמן, לבין העמדה הפנימית של החברות. בניגוד לנושאים אחרים ניתן לראות חלק חשוב ומהותי בקידום האינטרסים של תעשיית הטבק מול גורמי ממשל וגורמים אחרים (ראו [[הכחשת נזקי העישון]])
 +
 +
בעוד שניתן לראות עמדות שונות של חברי כנסת כמעט בכל נושא, אין שום חבר כנסת או מפלגה שמצהירים כי הם בעד שיווק טבק לבני נוער. בתאוריה אמורה להיות חזית של התנגדות לשיווק טבק לבני נוער. בפועל, המדיניות הקיימת אינה עושה דבר כמעט כדי לקדם [[מניעת עישון]] או [[גמילה מעישון]] ומאמצים בתחום נבלמים. כמו כן אין כמעט ביקורת ציבורית על השרים וחברי הכנסת מצד עיתונאים, פעילים חברתיים, רבנים, אומנים וכו'. אי העשייה הפוליטית מגובה על ידי שתיקה ציבורית בתחום - הן בגלל  מודעות נמוכה לחשיבות הנושא והן מתוך אמונה כי לא ניתן לשנותו.
 +
 +
 +
 +
    
==ראו גם==
 
==ראו גם==

תפריט ניווט