שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נוספו 8 בתים ,  21:52, 10 במאי 2016
מ
אין תקציר עריכה
שורה 26: שורה 26:  
היבט נוסף שמקשה על סיווג מוצר ציבורי לא טהור כמוצר כלכלי רגיל הוא היבטים [[מערכת מורכבת|מערכתיים]] של מוצרים. לדוגמה רחובות מהווים [[רשת]] שהשימושיות שלה גדלה עם הגדלת מספר החיבורים ביניהם, ואיכות הרחוב תלויה גם בכמות הולכי הרגל והחנויות שנמצאות ברחוב, כך שהפיכת רחוב לפרטי יכולה לפגוע בשימושיות שלו על-ידי צמצום מספר המשתמשים בו, שאלה זו נמצאת במחלוקת בין תומכי [[עירוניות מתחדשת]] לבין תומכים של מרחבים ציבוריים פרטיים כמו שכונות סגורות בעלות אבטחה פרטית וקניונים מסחריים.  
 
היבט נוסף שמקשה על סיווג מוצר ציבורי לא טהור כמוצר כלכלי רגיל הוא היבטים [[מערכת מורכבת|מערכתיים]] של מוצרים. לדוגמה רחובות מהווים [[רשת]] שהשימושיות שלה גדלה עם הגדלת מספר החיבורים ביניהם, ואיכות הרחוב תלויה גם בכמות הולכי הרגל והחנויות שנמצאות ברחוב, כך שהפיכת רחוב לפרטי יכולה לפגוע בשימושיות שלו על-ידי צמצום מספר המשתמשים בו, שאלה זו נמצאת במחלוקת בין תומכי [[עירוניות מתחדשת]] לבין תומכים של מרחבים ציבוריים פרטיים כמו שכונות סגורות בעלות אבטחה פרטית וקניונים מסחריים.  
   −
אכיפת חוק מושפעת לא רק מהענשה של פושע מסויים על פשע מסויים או גישה פרטית לעורכי דין, אלא גם מהיבטים רבים אחרים כמו יכולת הרתעה של מערכת החוק, איכות השיטור, רמת האלימות ברחוב, נורמות ציבוריות הנוגעות לציות לחוק, ל[[קניין פרטי]] ול[[שחיתות]], קיום של תרבות פשע וארגוני פשע מאורגן, גזענות, [[אי שוויון]] ועוד. והבטים אלה קשים לכימות וקשה לתת להם  תג מחיר. לדוגמה גזענות קשורה לאי-שוויון כלכלי, וכך היא מקשה על מתן של מתן מוצר כמו "אכיפת חוק" כמוצר-שוק שנקבע רק על ידי מחירי שוק (לדוגמה תשלום למשטרה פרטית ולעורכי דין).
+
אכיפת חוק מושפעת לא רק מהענשה של פושע מסויים על פשע מסויים או גישה פרטית לעורכי דין, אלא גם מהיבטים רבים אחרים כמו יכולת הרתעה של מערכת החוק, איכות השיטור, רמת האלימות ברחוב, נורמות ציבוריות הנוגעות לציות לחוק, ל[[קניין פרטי]] ול[[שחיתות]], קיום של תרבות פשע וארגוני פשע מאורגן, גזענות, [[אי שוויון]] ועוד. והיבטים אלה קשים לכימות וקשה לתת להם  תג מחיר. לדוגמה גזענות קשורה לאי-שוויון כלכלי, וכך היא מקשה על מתן של מתן מוצר כמו "אכיפת חוק" כמוצר-שוק שנקבע רק על ידי מחירי שוק (לדוגמה תשלום למשטרה פרטית ולעורכי דין).
    
==דוגמאות למוצרים ציבוריים==
 
==דוגמאות למוצרים ציבוריים==
שורה 40: שורה 40:  
דוגמה מקובלת למוצר ציבורי קלאסי היא מגדלורים, שכן לא ניתן למנוע מאוניה להשתמש במגדלור ושימוש במגדלור על ידי אוניה אחת לא מפריע לאחרות. הכלכלן [[רונלד קוז]] הצביע על כך שניתן לממן מגדלורים על ידי גביית דמי נמל מנמלים הסמוכים למגדלור.  
 
דוגמה מקובלת למוצר ציבורי קלאסי היא מגדלורים, שכן לא ניתן למנוע מאוניה להשתמש במגדלור ושימוש במגדלור על ידי אוניה אחת לא מפריע לאחרות. הכלכלן [[רונלד קוז]] הצביע על כך שניתן לממן מגדלורים על ידי גביית דמי נמל מנמלים הסמוכים למגדלור.  
   −
דוגמה מקובלת אחרת של מוצר ציבורי היא אוויר נקי שהוא הגנה מפני [[זיהום אוויר]] וכן סביבות נקיות אחרות כמו הגנה מפני [[זיהום מים]] ו[[זיהום קרקע]] זיהום במזון וכו'. גם כאן ניתן להגדיר שלחלק מהמוצר ניתן למניעה כמו מגורים בשכונות ליד הים או היער. "מוצרים סביבתיים" (Environmental goods) נחשבים לפעמים כתת-מחלקה של מוצר ציבורי והם כוללים: אוויר נקי, מים נקיים, נוף טבעי, אדריכלות ואריכטקטורה של עיר, כיכרות ו[[מדרחוב|מדרחובים]], פארקים ציבוריים, [[מגוון ביולוגי]] במיוחד של בעלי חיים וצמחים, שמורות טבע, נהרות, הרים, ימים, יערות, אגמים, חופי ים.
+
דוגמה מקובלת אחרת של מוצר ציבורי היא אוויר נקי שהוא הגנה מפני [[זיהום אוויר]] וכן סביבות נקיות אחרות כמו הגנה מפני [[זיהום מים]] ו[[זיהום קרקע]] זיהום במזון וכו'. גם כאן ניתן להגדיר שלחלק מהמוצר ניתן למניעה כמו מגורים בשכונות ליד הים או היער. "מוצרים סביבתיים" (Environmental goods) נחשבים לפעמים כתת-מחלקה של מוצר ציבורי והם כוללים: אוויר נקי, מים נקיים, נוף טבעי, אדריכלות וארכיטקטורה של עיר, כיכרות ו[[מדרחוב|מדרחובים]], פארקים ציבוריים, [[מגוון ביולוגי]] במיוחד של בעלי חיים וצמחים, שמורות טבע, נהרות, הרים, ימים, יערות, אגמים, חופי ים.
      שורה 48: שורה 48:  
[[טכנולוגיה|בסביבה טכנולוגית]] מורכבת ייתכנו מקרים רבים שבהם חוסר השכלה של אדם אחד פוגע גם בסובבים אותו לדוגמה שימוש לא זהיר בתנור או במערכת חשמלית עלול ליצור שריפה או קצר חשמלי לכל הבניין, אדם שנוהג ללא ידיעת חוקי התנועה עלול לגרום [[תאונות דרכים]] וכו'. ידיעת קרוא-וכתוב משפרת את ה[[דמוקרטיה]] ומאפשרת קיום של מסחר וחוזים בעלי [[עלויות עסקה]] נמוכות יותר ו[[שוק משוכלל]]. מסיבות אלה יש כלכלנים רבים הטוענים כי להשכלה יש היבטים של מוצר ציבורי (לדוגמה [[אדם סמית]]) - אמנם קל להגביל גישה לחלק משירותי ההשכלה, אבל השכלת אדם אחד משפרת את מצבם של אחרים, כך שהשקעה פרטית בלבד בהשכלה תגרור מצב של תת-השקעה בחינוך - מבחינת [[יעילות פארטו]], האנשים האחרים ירוויחו יותר רווחה אם יהיה סבסוד של החינוך.  
 
[[טכנולוגיה|בסביבה טכנולוגית]] מורכבת ייתכנו מקרים רבים שבהם חוסר השכלה של אדם אחד פוגע גם בסובבים אותו לדוגמה שימוש לא זהיר בתנור או במערכת חשמלית עלול ליצור שריפה או קצר חשמלי לכל הבניין, אדם שנוהג ללא ידיעת חוקי התנועה עלול לגרום [[תאונות דרכים]] וכו'. ידיעת קרוא-וכתוב משפרת את ה[[דמוקרטיה]] ומאפשרת קיום של מסחר וחוזים בעלי [[עלויות עסקה]] נמוכות יותר ו[[שוק משוכלל]]. מסיבות אלה יש כלכלנים רבים הטוענים כי להשכלה יש היבטים של מוצר ציבורי (לדוגמה [[אדם סמית]]) - אמנם קל להגביל גישה לחלק משירותי ההשכלה, אבל השכלת אדם אחד משפרת את מצבם של אחרים, כך שהשקעה פרטית בלבד בהשכלה תגרור מצב של תת-השקעה בחינוך - מבחינת [[יעילות פארטו]], האנשים האחרים ירוויחו יותר רווחה אם יהיה סבסוד של החינוך.  
   −
היבטים מסויימים של [[בריאות]] הם מוצרים ציבוריים, במיוחד בהקשר של ידע על [[רפואה מונעת]] ובהקשרים של לחימה נגד מחלות מדבקות. במניעת מחלות מדבקות ניתן להבחין בין שירותים יריביים למדי (כמו חיסונים, אם אני מקבל מנת חיסון יש חיסון אחר פחות, אבל יש בהם יש גם היבט של "נוסע חינם" - סיכוי ההדבקה של מי שלא חוסן יורדים גם הם) לבין שירותים לא יריביים כמו חיסול סביבות מחייה של יתושים נושאי מלאריה. תשתיות של [[תחבורה פעילה]] כמו [[מדרכות]] או [[שבילי אופניים]] בעיר היא דוגמה למוצר בלתי יריבי (בעל דחיסות נמוכה) וקשה להרחקה שגורר רפואה מונעת. [[רפואה משתתפת]] היא דוגמה נוספת לרפואה מונעת שיש לה היטב של מוצר ציבורי. היבט נוסף של בריאות כמוצד ציבורי הוא נורמות חברתיות לגבי בטיחות. כאשר תוחלת החיים עולה ותמותת תינוקות יורדת, עולה גם הנורמה החברתית של ערך חיי אדם. דבר זה גורר ציפיה מצד חלק גדול מהציבור לבטיחות גבוה יותר במקומות העבודה, בהקשר של [[תאונות דרכים]], ב[[תחבורה ציבורית]] (כולל מעליות), בתקנים הקשורים בשריפות בתקינה של מזון בטוח, בחקיקה בעד [[אוויר נקי]] ועוד. [[נורמות]] וחקיקה לשיפור הבטיחות הם מוצר ציבורי שממנו נהנית כלל האוכלוסייה.
+
היבטים מסויימים של [[בריאות]] הם מוצרים ציבוריים, במיוחד בהקשר של ידע על [[רפואה מונעת]] ובהקשרים של לחימה נגד מחלות מדבקות. במניעת מחלות מדבקות ניתן להבחין בין שירותים יריביים למדי (כמו חיסונים, אם אני מקבל מנת חיסון יש חיסון אחר פחות, אבל יש בהם יש גם היבט של "נוסע חינם" - סיכוי ההדבקה של מי שלא חוסן יורדים גם הם) לבין שירותים לא יריביים כמו חיסול סביבות מחייה של יתושים נושאי מלאריה. תשתיות של [[תחבורה פעילה]] כמו [[מדרכות]] או [[שבילי אופניים]] בעיר היא דוגמה למוצר בלתי יריבי (בעל דחיסות נמוכה) וקשה להרחקה שגורר רפואה מונעת. [[רפואה משתתפת]] היא דוגמה נוספת לרפואה מונעת שיש לה היטב של מוצר ציבורי. היבט נוסף של בריאות כמוצד ציבורי הוא נורמות חברתיות לגבי בטיחות. כאשר תוחלת החיים עולה ותמותת תינוקות יורדת, עולה גם הנורמה החברתית של ערך חיי אדם. דבר זה גורר ציפייה מצד חלק גדול מהציבור לבטיחות גבוה יותר במקומות העבודה, בהקשר של [[תאונות דרכים]], ב[[תחבורה ציבורית]] (כולל מעליות), בתקנים הקשורים בשריפות בתקינה של מזון בטוח, בחקיקה בעד [[אוויר נקי]] ועוד. [[נורמות]] וחקיקה לשיפור הבטיחות הם מוצר ציבורי שממנו נהנית כלל האוכלוסייה.
    
===דרכים רחובות וכבישים כמוצרים ציבוריים===
 
===דרכים רחובות וכבישים כמוצרים ציבוריים===
שורה 67: שורה 67:     
===הון חברתי, אמון וכסף כמוצרים ציבוריים===
 
===הון חברתי, אמון וכסף כמוצרים ציבוריים===
בדומה להון טבעי, [[אמון]] והיבטים אחרים של [[הון חברתי]] יכולים להיחשב כמוצר ציבורי. אמון דורש השקעה של קשרים חברתיים, הטמעה של נורמות וענישה נגד מי שמפירים את האמון. בהנתן אמון שקיים בחברה מסוימת יכול להנות מכך גם טרמפסיט (גם אם אינו ראוי לאמון), קשה למנוע מאדם להנות מהשלכות של אמון גם אם הוא לא משלם על כך. כמו במוצרים ציבוריים אחרים, רמת האמון הכללי בחברה היא דבר שרבים נהנים ממנו, גם אם הם לא משלמים על עצם קיומו.
+
בדומה להון טבעי, [[אמון]] והיבטים אחרים של [[הון חברתי]] יכולים להיחשב כמוצר ציבורי. אמון דורש השקעה של קשרים חברתיים, הטמעה של נורמות וענישה נגד מי שמפירים את האמון. בהינתן אמון שקיים בחברה מסוימת יכול להנות מכך גם טרמפיסט (גם אם אינו ראוי לאמון), קשה למנוע מאדם להנות מהשלכות של אמון גם אם הוא לא משלם על כך. כמו במוצרים ציבוריים אחרים, רמת האמון הכללי בחברה היא דבר שרבים נהנים ממנו, גם אם הם לא משלמים על עצם קיומו.
    
אמון הוא הבסיס לקיומו של [[כסף]] והמחאות שמאפשרים קיום של [[שוק]] ומסחר, שלהם עצמם השפעות רחבות על החברה והתועלת שהם מניבים אינה מסתכמת בתועלת שיש למוכר ולקונה עצמם. [[יובל נוח הררי]] לדוגמה מתאר בהקשר של [[היסטוריה של הכסף]] כיצד הקניית אמון במטבע-לאומי היתה דבר קשה לביצוע בתחילת השימוש במטבעות כבסיס ל[[כסף]], כך שכאשר נוצר אמון כזה, גם שליטים של מדינות אחרות השתמשו במוצר זה.  הכלכלן האקולוגי [[הרמן דיילי]] טוען בספר [[כלכלה אקולוגית: עקרונות ויישומים (ספר)|כלכלה אקולוגית: עקרונות ויישומים]] כי [[כסף]] הוא מוצר ציבורי משום שיש לו תכונות של אי-יריבות ואין לו בלבדיות.
 
אמון הוא הבסיס לקיומו של [[כסף]] והמחאות שמאפשרים קיום של [[שוק]] ומסחר, שלהם עצמם השפעות רחבות על החברה והתועלת שהם מניבים אינה מסתכמת בתועלת שיש למוכר ולקונה עצמם. [[יובל נוח הררי]] לדוגמה מתאר בהקשר של [[היסטוריה של הכסף]] כיצד הקניית אמון במטבע-לאומי היתה דבר קשה לביצוע בתחילת השימוש במטבעות כבסיס ל[[כסף]], כך שכאשר נוצר אמון כזה, גם שליטים של מדינות אחרות השתמשו במוצר זה.  הכלכלן האקולוגי [[הרמן דיילי]] טוען בספר [[כלכלה אקולוגית: עקרונות ויישומים (ספר)|כלכלה אקולוגית: עקרונות ויישומים]] כי [[כסף]] הוא מוצר ציבורי משום שיש לו תכונות של אי-יריבות ואין לו בלבדיות.
שורה 77: שורה 77:     
==הקושי להגן על מוצרים ציבוריים==
 
==הקושי להגן על מוצרים ציבוריים==
'''[[חברת השפע]]''' הוא ספר מאת הכלכלן [[ג'ון קנת גלבריית]] שיצא לאור בשנת 1958. גלבריית טוען שמתן דגש ל[[צמיחה כלכלית]] ולמיקסום של תפוקה בתהליך הייצור אינו מתאים לחברת שפע, כמו החברה האמריקאית. הוא טוען כי דגש זה מוביל לכך שניתן דגש חזק מידי לייצור לצורך צריכה פרטית (של מוצרים כמו מזון, מוצרי אלקטרוניקה, מכוניות וכו') וכי דבר זה בא על חשבון הוצאות נמוכות מידי על מוצר מוצרים ושרותים ציבוריים, פחות מידי זמן פנאי, פחות מידי בטחון כלכלי, חברתי ונפשי, הגדלת [[אי שוויון כלכלי|הפערים]] וכן לתוצאות לא רצויות נוספות.  
+
'''[[חברת השפע]]''' הוא ספר מאת הכלכלן [[ג'ון קנת גלבריית]] שיצא לאור בשנת 1958. גלבריית טוען שמתן דגש ל[[צמיחה כלכלית]] ולמיקסום של תפוקה בתהליך הייצור אינו מתאים לחברת שפע, כמו החברה האמריקאית. הוא טוען כי דגש זה מוביל לכך שניתן דגש חזק מידי לייצור לצורך צריכה פרטית (של מוצרים כמו מזון, מוצרי אלקטרוניקה, מכוניות וכו') וכי דבר זה בא על חשבון הוצאות נמוכות מידי על מוצר מוצרים ושירותים ציבוריים, פחות מידי זמן פנאי, פחות מידי בטחון כלכלי, חברתי ונפשי, הגדלת [[אי שוויון כלכלי|הפערים]] וכן לתוצאות לא רצויות נוספות.  
    
גלבריית טוען שברור שככל שיש יותר שפע של מוצרי צריכה, גידול נוסף בצריכת מוצרים אלה הופך לפחות חשוב - למעשה זו מסקנה שאפשר להגיע אליה על ידי החלת הרעיון של [[תועלת שולית פוחתת]] על כלל מוצרי הצריכה במקום על מוצר יחיד. הוא טוען שנדרש משהו חיצוני או לא טבעי כדי שאנשים ימשיכו להוציא כסף. גלבריית מאשים כי [[תעשיית הפרסום]], יוצרת ביקושים למוצרים חדשים, כחלק בלתי נפרד מתהליך הייצור. כיום מושג זה הורחב לנושא של [[תרבות הצריכה]].  
 
גלבריית טוען שברור שככל שיש יותר שפע של מוצרי צריכה, גידול נוסף בצריכת מוצרים אלה הופך לפחות חשוב - למעשה זו מסקנה שאפשר להגיע אליה על ידי החלת הרעיון של [[תועלת שולית פוחתת]] על כלל מוצרי הצריכה במקום על מוצר יחיד. הוא טוען שנדרש משהו חיצוני או לא טבעי כדי שאנשים ימשיכו להוציא כסף. גלבריית מאשים כי [[תעשיית הפרסום]], יוצרת ביקושים למוצרים חדשים, כחלק בלתי נפרד מתהליך הייצור. כיום מושג זה הורחב לנושא של [[תרבות הצריכה]].  

תפריט ניווט