שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
מ
אין תקציר עריכה
שורה 3: שורה 3:  
בחלק מהמקרים חלופת התפקידים מתבצעת לאחר צינון של תקופה מסויימת, אך בנסיבות מסויימות התפקידים מתקיימים בו-זמנית. פרשנים פוליטיים וכלכלנים טוענים שמערכת יחסים לא בריאה עלולה להתפתח בין הממשל ומגזר הפרטי, בהתבסס על טובות הדדיות על חשבון המדינה והכפפת הרגולציה לאינטרסים של החברות המפוקחות ([[רגולטור שבוי]]) - כאשר התוצאות הכלכליות של דבר זה הם [[כשלי שוק]] שונים כגון [[מונופולים]], [[סיכון מוסרי]], הזנחה של [[מוצר ציבורי|מוצרים ציבוריים]] ועוד.
 
בחלק מהמקרים חלופת התפקידים מתבצעת לאחר צינון של תקופה מסויימת, אך בנסיבות מסויימות התפקידים מתקיימים בו-זמנית. פרשנים פוליטיים וכלכלנים טוענים שמערכת יחסים לא בריאה עלולה להתפתח בין הממשל ומגזר הפרטי, בהתבסס על טובות הדדיות על חשבון המדינה והכפפת הרגולציה לאינטרסים של החברות המפוקחות ([[רגולטור שבוי]]) - כאשר התוצאות הכלכליות של דבר זה הם [[כשלי שוק]] שונים כגון [[מונופולים]], [[סיכון מוסרי]], הזנחה של [[מוצר ציבורי|מוצרים ציבוריים]] ועוד.
   −
שיטת הדלת המסתובבת מתרחשת לדוגמה כאשר פקידים מקבלים החלטות שיכולות להשפיע על הרווחיות של פירמה מסויימת, ולאחר סיום תפקידם מתחילים לעבוד באותה חברה. לשם נסיון להקטין בעיה זו מקובלת כיום תקופת צינון של שנה בקרב נושאי משרה ניהולית בכירה בשירות המדינה לפני שהם יכולים לעבוד בחברות שהיתה להם השפעה עליהם בעבר. בעיה דומה היא מעבר של נושאי משרה בכירים בתאגידים גדולים שעובדים לעבוד במשרות ציבוריות שמבצעות רגולציה על אותן חברות.  
+
שיטת הדלת המסתובבת מתרחשת לדוגמה כאשר פקידים מקבלים החלטות שיכולות להשפיע על הרווחיות של פירמה מסויימת, ולאחר סיום תפקידם מתחילים לעבוד באותה חברה. לשם ניסיון להקטין בעיה זו מקובלת כיום תקופת צינון של שנה בקרב נושאי משרה ניהולית בכירה בשירות המדינה לפני שהם יכולים לעבוד בחברות שהייתה להם השפעה עליהם בעבר. בעיה דומה היא מעבר של נושאי משרה בכירים בתאגידים גדולים שעובדים לעבוד במשרות ציבוריות שמבצעות רגולציה על אותן חברות.  
   −
אחד התחומים המוכרים ב"שיטת הדלת המתסובבת" בעולם הוא רגולציה על בנקים, חברות השקעה וחברות פיננסיות אחרות שפועלות בוול-סטריט על ידי פקידים שעבדו בעבר בחברות אלה. דבר זה נחשב חלק מהמנגנון שיצר את בעיית [[סיכון מוסרי|בנקים גדולים מכדי ליפול]] בוול-סטריט - חברות שיודעות כי הממשלה תחלץ אותן ממצבים קשים ולכן מקבלי ההחלטות לוקחים סיכונים גדולים מידי בידיעה שבמקרה של מימוש הסיכון הממשלה תתערב ותסייע - דבר זה נחשב אחד המנגונים שהובילו ל[[משבר הסאב-פריים]] בשנת 2008.  
+
אחד התחומים המוכרים ב"שיטת הדלת המסתובבת" בעולם הוא רגולציה על בנקים, חברות השקעה וחברות פיננסיות אחרות שפועלות בוול-סטריט על ידי פקידים שעבדו בעבר בחברות אלה. דבר זה נחשב חלק מהמנגנון שיצר את בעיית [[סיכון מוסרי|בנקים גדולים מכדי ליפול]] בוול-סטריט - חברות שיודעות כי הממשלה תחלץ אותן ממצבים קשים ולכן מקבלי ההחלטות לוקחים סיכונים גדולים מידי בידיעה שבמקרה של מימוש הסיכון הממשלה תתערב ותסייע - דבר זה נחשב אחד המנגנונים שהובילו ל[[משבר הסאב-פריים]] בשנת 2008.  
   −
דוגמאות נוספות ל"דלת מסתובבת" קיימות בתחום הבטחון שבו קצינים בכירים בצבא עוברים לעבוד בחברות גדולות כ"יועצים". ובכך מנצלים קשרים בצבא כדי לסייע לחברות. קצינים אלה עלולים להעדיף בזמן שירותם את האינטרסים של החברות שהם יודעים שבעתיד יהיו המעסיקים שלהם.  
+
דוגמאות נוספות ל"דלת מסתובבת" קיימות בתחום הביטחון שבו קצינים בכירים בצבא עוברים לעבוד בחברות גדולות כ"יועצים". ובכך מנצלים קשרים בצבא כדי לסייע לחברות. קצינים אלה עלולים להעדיף בזמן שירותם את האינטרסים של החברות שהם יודעים שבעתיד יהיו המעסיקים שלהם.  
    
==דוגמאות מישראל==
 
==דוגמאות מישראל==
 
אחת הדוגמאות המפורסמות מישראל ל"שיטת הדלת המסתובבת" היא פרשת [[ניר גלעד]] שתועדה בסרט [[שיטת השקשוקה]]. גלעד, שהיה בעברו החשב הכללי לשעבר ב[[משרד האוצר]], מונה לאחר מכן לתפקיד מנכ"ל [[החברה לישראל]]{{הערה|{{ynet||ניר גלעד מונה למנכ"ל החברה לישראל|3407902|3.6.2007|}}}} וזאת לאחר חתימת הסכם זיכיון של המדינה עם [[האחים עופר]], המוכר גם כ"הסכם ניר גלעד", שעורר מחלוקת ציבורית ניכרת וספג גם ביקורת חריפה מצד [[מבקר המדינה]] עד כדי כך שחברי כנסת ואחרים ביקשו לפתוח בחקירה דקדקנית של פשר העניין{{הערה|{{ynet||ח"כ פינס: לחקור מתן ההטבה החריגה לאחים עופר|2781063|8.10.2003|}}}} ואפילו לפתוח בחקירה פלילית נגד ניר גלעד{{הערה|{{TheMarker1||המדינה לבג"ץ: עתירת התנועה לאיכות השלטון נגד מינוי ניר גלעד בחברה לישראל - לא מן העניין|realestate/1.349314|18.9.2006}}}}. בעקבות פרשת ניר גלעד נחשף שפקידי מדינה רבים לשעבר, ואף שרים וחברי כנסת עבדו לאחר מכן ב[[חברה לישראל]].  
 
אחת הדוגמאות המפורסמות מישראל ל"שיטת הדלת המסתובבת" היא פרשת [[ניר גלעד]] שתועדה בסרט [[שיטת השקשוקה]]. גלעד, שהיה בעברו החשב הכללי לשעבר ב[[משרד האוצר]], מונה לאחר מכן לתפקיד מנכ"ל [[החברה לישראל]]{{הערה|{{ynet||ניר גלעד מונה למנכ"ל החברה לישראל|3407902|3.6.2007|}}}} וזאת לאחר חתימת הסכם זיכיון של המדינה עם [[האחים עופר]], המוכר גם כ"הסכם ניר גלעד", שעורר מחלוקת ציבורית ניכרת וספג גם ביקורת חריפה מצד [[מבקר המדינה]] עד כדי כך שחברי כנסת ואחרים ביקשו לפתוח בחקירה דקדקנית של פשר העניין{{הערה|{{ynet||ח"כ פינס: לחקור מתן ההטבה החריגה לאחים עופר|2781063|8.10.2003|}}}} ואפילו לפתוח בחקירה פלילית נגד ניר גלעד{{הערה|{{TheMarker1||המדינה לבג"ץ: עתירת התנועה לאיכות השלטון נגד מינוי ניר גלעד בחברה לישראל - לא מן העניין|realestate/1.349314|18.9.2006}}}}. בעקבות פרשת ניר גלעד נחשף שפקידי מדינה רבים לשעבר, ואף שרים וחברי כנסת עבדו לאחר מכן ב[[חברה לישראל]].  
   −
דוגמה נוספת היא מינויה של [[רונית קן]], [[הגבלים עסקיים|הממונה לשעבר על ההגבלים העסקיים]], לדירקטורית בשותפות רציו העוסקת בגילוי והפקת [[גז טבעי בישראל|גז טבעי]], זאת מספר שנים לאחר שנתנה לחברות אלה פטור מהסדר כובל. בעקבות פרשה זו נחשף כי בכירים רבים שכיהנו בעבר במגזר הציבורי בתפקידי פיקוח ובמשרד האוצר, עובדים במסגרת עסקים של [[יצחק תשובה]]. דבר זה הוא חלק מ[[קשרי הון-שלטון במשק הגז הטבעי בישראל]]. בשנת 2016 נתברר כי [[מיכל הלפרין]] מי שמונתה לממונה על הגבלים עסקיים במקום [[דוד גילה]], ייצגה כעורכת דין פרטית את ישראמקו והיתה מעורבות מטעם החברה בגיבוש של [[מתווה הגז]]. דבר זה לא דווח לציבור וישראמקו לא מופיעה ברשימת החברות שהלפרין מנועה מלעסוק בעניינן. [http://www.themarker.com/dynamo/1.2939702]
+
דוגמה נוספת היא מינויה של [[רונית קן]], [[הגבלים עסקיים|הממונה לשעבר על ההגבלים העסקיים]], לדירקטורית בשותפות רציו העוסקת בגילוי והפקת [[גז טבעי בישראל|גז טבעי]], זאת מספר שנים לאחר שנתנה לחברות אלה פטור מהסדר כובל. בעקבות פרשה זו נחשף כי בכירים רבים שכיהנו בעבר במגזר הציבורי בתפקידי פיקוח ובמשרד האוצר, עובדים במסגרת עסקים של [[יצחק תשובה]]. דבר זה הוא חלק מ[[קשרי הון-שלטון במשק הגז הטבעי בישראל]]. בשנת 2016 נתברר כי [[מיכל הלפרין]] מי שמונתה לממונה על הגבלים עסקיים במקום [[דוד גילה]], ייצגה כעורכת דין פרטית את ישראמקו והייתה מעורבות מטעם החברה בגיבוש של [[מתווה הגז]]. דבר זה לא דווח לציבור וישראמקו לא מופיעה ברשימת החברות שהלפרין מנועה מלעסוק בעניינן. [http://www.themarker.com/dynamo/1.2939702]
   −
==שיטת הדלת המתסובבת בעובדים זרים בישראל==
+
==שיטת הדלת המסתובבת בעובדים זרים בישראל==
 
"מדיניות הדלת המסתובבת" היא כינוי גם למדיניות ההגירה של [[עובדים זרים בישראל|עובדים זרים בישראל]]. במדיניות זו חברות כוח אדם מרוויחות כסף רב מייבוא של עובדים זרים (על ידי גביית דמי תיווך מהעובדים) לאחר תקופה מסויימת החברות גורמות לכך שהעובדים יעברו לסטטוס של עובד לא חוקי, ומעודדות גירוש שלהם (לפעמים על חשבון המדינה) במטרה להביא עובדים חדשים, ללא תשלום הוגן של שכרם. דבר זה גורם הן לניצול העובדים, הן לנורמות פסולות של שוחד ו[[שחיתות]] וכן הדבר פוגע בעובדי צווארון כחול בישראל שכן עובדים מנוצלים כאלה יכולים להיות עובדים זולים מאד למעסיקים.
 
"מדיניות הדלת המסתובבת" היא כינוי גם למדיניות ההגירה של [[עובדים זרים בישראל|עובדים זרים בישראל]]. במדיניות זו חברות כוח אדם מרוויחות כסף רב מייבוא של עובדים זרים (על ידי גביית דמי תיווך מהעובדים) לאחר תקופה מסויימת החברות גורמות לכך שהעובדים יעברו לסטטוס של עובד לא חוקי, ומעודדות גירוש שלהם (לפעמים על חשבון המדינה) במטרה להביא עובדים חדשים, ללא תשלום הוגן של שכרם. דבר זה גורם הן לניצול העובדים, הן לנורמות פסולות של שוחד ו[[שחיתות]] וכן הדבר פוגע בעובדי צווארון כחול בישראל שכן עובדים מנוצלים כאלה יכולים להיות עובדים זולים מאד למעסיקים.
   שורה 26: שורה 26:  
==קישורים חיצוניים==
 
==קישורים חיצוניים==
 
* [http://en.wikipedia.org/wiki/Revolving_door_(politics) הדלת המסתובבת] בוויקיפדיה האנגלית
 
* [http://en.wikipedia.org/wiki/Revolving_door_(politics) הדלת המסתובבת] בוויקיפדיה האנגלית
* [http://www.themarker.com/news/1.2320430 מה עושה דליה 
איציק אצל הטייקונים? "מה אתם רוצים, שאני אעבוד אצל עניים?"] דהמרקר, 14.05.2014
+
* [http://www.themarker.com/news/1.2320430 מה עושה דליה 
איציק אצל הטייקונים? "מה אתם רוצים, שאני אעבוד אצל עניים?"] דה מרקר, 14.05.2014
 
* [http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=893940) עוקף צינון: כך עוברים פקידים בכירים לג'ובים בשוק הפרטי] נענע10, 01.05.2012
 
* [http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=893940) עוקף צינון: כך עוברים פקידים בכירים לג'ובים בשוק הפרטי] נענע10, 01.05.2012
* [http://www.themarker.com/markets/1.562069) לא מוטרדים מהמספרים: בכירי האוצר בעבר ובהווה נגד הגבלת שכר המנהלים] דמרקר, 04.04.2010
+
* [http://www.themarker.com/markets/1.562069) לא מוטרדים מהמספרים: בכירי האוצר בעבר ובהווה נגד הגבלת שכר המנהלים] דה מרקר, 04.04.2010
* [http://www.themarker.com/markerweek/1.1881547 הקריירה השנייה של נערי האוצר אצל הטייקונים]  מוטי בסוק, חגי עמית, צבי זרחיה , דה מרקר 07.12.2012
+
* [http://www.themarker.com/markerweek/1.1881547 הקריירה השנייה של נערי האוצר אצל הטייקונים]  מוטי בסוק, חגי עמית, צבי זרחיה, דה מרקר 07.12.2012
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.2939702 חשיפה: הקשר החסוי בין הממונה על ההגבלים למונופול הגז]  אבי בר-אלי, דה מארקר , 10.05.2016  
+
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.2939702 חשיפה: הקשר החסוי בין הממונה על ההגבלים למונופול הגז]  אבי בר-אלי, דה מארקר, 10.05.2016  
    
==הערות שוליים==
 
==הערות שוליים==

תפריט ניווט